El Programa de Asistencia a Pescadores del Territorio Nacional, implementado desde 2007 y dirigido por el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), es una iniciativa crucial para apoyar a los pescadores durante los períodos de veda pesquera. Durante estos tiempos, se prohíbe o restringe la captura de ciertas especies para proteger su reproducción y conservación, lo que puede afectar significativamente los ingresos de los pescadores y sus familias.
La base legal de este programa se encuentra en la Ley de Pesca y Acuicultura, que establece el Registro General de Pescadores, gestionado por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades). Este registro emite licencias de pesca comercial a los pescadores. El Mades proporciona anualmente al MDS un listado de pescadores, que luego es analizado para seleccionar a los beneficiarios del subsidio, considerando criterios de pobreza, vulnerabilidad y exclusión de otras asistencias estatales.
A lo largo de los años, el programa ha beneficiado a miles de familias de pescadores mediante transferencias monetarias que les permiten satisfacer sus necesidades básicas durante la veda pesquera. En 2023, por ejemplo, se habilitaron 4,379 pescadores para recibir este subsidio, siendo el 90% hombres y el 10% mujeres.
Este programa no solo proporciona apoyo financiero durante los períodos difíciles, sino que también reconoce la importancia de la pesca como actividad económica y cultural en el país, contribuyendo así al bienestar de las comunidades pesqueras y a la conservación de los recursos naturales.
🤷♀️ Propósito de la asistencia
El programa de Asistencia a Pescadores tiene como objetivo principal proporcionar apoyo financiero a los pescadores durante el período de veda pesquera, mediante la entrega de transferencias monetarias. Esta iniciativa busca mitigar el impacto económico y social que enfrentan las familias que dependen de la pesca como su principal actividad laboral y fuente de ingresos.
El subsidio consiste en un pago mensual de 1.000.000 de guaraníes (aproximadamente 150 dólares estadounidenses) por cada pescador beneficiario. Este monto se distribuye a través de una tarjeta de débito proporcionada al beneficiario. La duración del subsidio varía según la especie y la zona afectada por la veda pesquera, y se extiende durante todo el período en que la veda esté vigente.
Esta ayuda financiera permite a los pescadores y sus familias cubrir sus necesidades básicas durante el tiempo en que no pueden ejercer su actividad de pesca debido a las restricciones impuestas para la conservación de las especies. Es un medio importante para garantizar la estabilidad económica y el bienestar de estas comunidades durante los momentos de crisis.
📑 Requisitos para ser participante del programa
El programa de Asistencia a Pescadores establece una serie de requisitos para ser considerado participante y poder recibir el subsidio durante el período de veda pesquera. Estos requisitos son los siguientes:
- Estar inscrito como pescador comercial en el Registro General de Pescadores, administrado por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades).
- Tener como única actividad laboral diaria de subsistencia la extracción con fines de comercialización de especies ictícolas en ríos y arroyos del país, es decir, ser pescador.
- Ser paraguayo, mayor de edad, natural o extranjero nacionalizado con radicación definitiva en el país, o ser beneficiario de la Ley N° 2.193/03 que autoriza a la Policía Nacional a expedir cédula de identidad a los extranjeros cónyuges paraguayos y a los extranjeros hijos de madre y padre paraguayos.
- Estar censado por el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), utilizando el Registro Social de Hogares (RSH) como instrumento de selección de participantes desde el año 2021.
- En los casos en que más de un miembro de la unidad familiar esté registrado como pescador en la lista proporcionada por el Mades, solo uno de los miembros podrá percibir el subsidio; la titularidad será definida por la familia en el momento del censo.
- Formar parte de una familia que esté clasificada en el rango socioeconómico del 1 al 5, según el resultado de la aplicación del Registro Social de Hogares, de acuerdo con la Resolución MDS N° 1521/2021.
- No percibir otro tipo de asistencia monetaria por parte del Estado, que esté expresamente prohibido por otras normas jurídicas vigentes sobre la materia, en el mismo ejercicio fiscal.
El programa busca mejorar la situación de las familias que dependen de la pesca en Paraguay, ofreciendo un subsidio durante la veda pesquera para cubrir sus necesidades básicas. Es una forma de reconocer el valor de la pesca como actividad económica y cultural, y de garantizar el derecho a una vida digna de las familias de pescadores.
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